遵交发〔2021〕21号

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关于印发《遵义市交通运输行业高风险企业

(项目)安全“体检”（会诊）工作

方案》的通知

各县（区、市）交通运输局，局机关各科室，局属各单位，各有关交通运输生产经营企业：

为贯彻落实党中央、国务院关于安全生产重要指示批示要求，切实做好安全生产隐患排查治理工作，深入推动全市交通运输行业安全生产事故源头管控和预防，有效防范遏制重特大事故，按照遵义市安全生产委员会办公室《关于组织开展全市高风险企业安全“体检”（会诊）工作的通知》要求，葡萄京澳门官网大全制定了《遵义市交通运输行业高风险企业（项目）安全“体检”（会诊）工作方案》，现予以印发，请结合实际认真抓好贯彻落实。

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                      2021年3月25日

遵义市交通运输行业高风险企业（项目）

安全“体检”（会诊）工作方案

一、指导思想

以《中华人民共和国安全生产法》《贵州省安全生产条例》等法律法规为准绳和依据，坚持“以人为本、安全发展”的理念，聚焦落实行业部门监管责任和压实企业主体责任，以安全生产专项整治三年行动大项任务为牵引，并与之充分结合，按照“政府搞督查，部门抓监管，企业抓落实，执法促整改”的隐患排查治理工作机制，对交通运输行业领域相关企业（项目）进行“体检”（会诊），深入排查存在的重大隐患及疑难问题，消除各类事故隐患。

二、工作目标

围绕防控重大风险和防范重特大事故，摸清交通运输行业重点企业基本情况，查找薄弱环节和突出问题，抓紧治理安全隐患，严惩违法违规行为，推进安全生产责任落实，提高安全管理工作的针对性和实效性，有效防范较大及以上事故，促进全市交通运输行业安全生产形势持续稳定，为助推安全生产专项整治三年行动“集中攻坚”年度任务圆满完成提供坚实的交通运输安全保障。

三、组织领导

为加强“体检”（会诊）工作的组织领导，确保工作取得实效，我局决定成立交通运输行业高风险企业安全“体检”（会诊）工作领导小组，组成成员如下：

组  长：周权茂  局党组书记、局长

副组长：冯长林  局党组成员、副局长

        潘本善  局党组成员、副局长

        李  明  副局长

成  员：张  帆  局运输科科长

周  皓  局法规科科长

黄晓强  局工程科科长

陈振兴  局港航科科长

马广亚  局建管科科长

黄久贵  局信息科科长

张建军  局安监科负责人

唐转东  建设服务中心主任

蔡郁彬  运输服务中心主任

            各县（区、市）交通运输局负责人

领导小组下设办公室在局安监科，小组各成员要加强工作研判，在各自开展好职权和分工内工作的同时，密切配合、形成合力，充分调动企业参加“体检”（会诊）活动的积极性和主动性，坚持高标准、严要求认真完成好本次“体检”（会诊）各项工作。

四、“体检”（会诊）对象及内容

（一）“体检”（会诊）对象。拟纳入全市交通运输行业“体检”（会诊）工作企业（项目）共187家（个），其中，道路客运企业121家，水路客运企业5家，普货运输企业12家，危货运输企业41家，交通建设项目8个，详细名单见附件1。

（二）“体检”（会诊）主要内容。“体检”（会诊）工作坚持问题导向，突出工作重点，围绕防控重大风险和防范重、特大事故，聚焦主要问题和薄弱环节，主要对安全生产责任落实、重大灾害和风险辨识管控、企业安全生产风险分级管控与隐患排查治理（即“双控”）系统建设运行、关键部位和薄弱环节安全管控、应急管理等方面存在的问题进行排查整改，采用企业（项目）自检自改、县级交通运输局拉网式检查和市级部门重点督查核查的方式开展。

    五、方法步骤

交通运输行业高风险企业安全“体检”（会诊）工作从2021年3月开始，至2021年7月结束。

（一）前期准备。3月16日前，局属有关科室及单位、各县（区、市）交通运输局及市属有关企业按照体检要求上报参加体检企业（项目）名单至市局汇总审核，形成全市交通运输行业高风险企业（项目）“体检”（会诊）名单。之后，市交通局将下发全市交通运输行业高风险企业（项目）安全“体检”（会诊）工作方案，明确相关内容，进行工作总体安排。

（二）动员部署。3月30日前，葡萄京澳门官网大全将组织各县（区、市）交通运输局会诊负责人、行业协会代表、重点企业（项目）负责人召开宣传动员大会，对体检工作进行细化安排并作工作动员。各县（区、市）交通运输局及有关企业根据自身情况自行安排动员部署相关工作。

（三）自检自改。从4月开始，各县（区、市）交通运输局按照属地监管和“三管三必须”要求，组织辖区内体检企业（项目），全面开展安全风险自检自改。5月20日前，确保参加体检企业完成自检自改，形成安全风险管控清单（格式见附件2）、隐患问题整改清单（格式见附件3），编制完成自检自改报告（格式见附件4），并将成套资料报送至属地交通运输局。

（四）督查整改。各县（区、市）交通运输局要加强企业（项目）自检自改工作的检查指导，督促企业（项目）落实安全风险管控措施，全面整改自查和部门抽查、检查发现的隐患问题；对自检自改不认真、主要风险点及问题未找准、风险分析研判不全面的，要责令推倒重来。要强化体检结果运用，各县（区、市）交通运输局在此项工作开始直至收到企业（项目）报送的自检自改资料全过程中，对发现的重大风险隐患问题，要实施挂牌督办，督促企业限时认真整改到位，并及时开展重大隐患问题整改情况“回头看”。葡萄京澳门官网大全将把此项工作作为日常及专项检查督查的重点内容，开展重点督查检查，并抽取部分企业开展工作情况复查，确保工作完成质量。

六、工作要求

（一）重视组织领导，用好“体检”结果。各单位要加强组织领导，高度重视此项工作。根据安全“体检(会诊)”发现的问题，结合平时掌握情况和分类监察监管要求，及时调整监管计划，做到精准监察，严格执法。对无技术、无人员、无能力治理灾害以及在现阶段技术上没有把握管控重大风险的企业（项目），要报请地方人民政府研究淘汰退出或停工整改。各单位要把组织企业（项目）开展自检自改作为此次“体检”（会诊）工作的重要环节，督促企业（项目）结合安全生产专项整治三年行动“集中攻坚”年度任务，全面落实安全生产主体责任，打通安全生产的难点堵点。

(二)严格工作纪律，确保工作实效。参加安全“体检(会诊)”的全体成员,均要严格遵守中央八项规定及实施细则精神，轻车简从，廉洁自律，严格遵守“禁酒令”要求，严禁向企业（项目）或相关单位提出任何与安全“体检(会诊)”无关的要求，若聘请专家团队，要严禁其借机揽活要活。要发扬“严、细、实”的工作作风，不走过场，不搞形式主义,时间服从质量，确保取得实效。 

（三）加强统计分析，及时报送资料。各单位要注重工作数据的采集分析及资料的收集工作。自3月份起，每月28日前将当月工作开展情况报送至葡萄京澳门官网大全安全监督科（联系人：冯盼，联系电话：28256389，邮箱：420968778@qq.com）,以便分析总结并上报相关资料至市安委办。

附件：1.全市交通运输行业高风险企业（项目）“体检”       

        （会诊）名单

       2.企业（项目）安全风险管控清单（示例）

       3.企业（项目）隐患问题整改清单（示例）

           4. 企业（项目）自检自改报告（格式模板）