为认真贯彻落实2023年全国、全省交通运输工作会议精神和市委、市政府重要工作部署，着力提升交通基础设施建设和交通运输服务能力，助力全市交通运输高质量发展，结合我市交通运输工作实际，制定以下工作要点。

1. 总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神和中央、省、市经济工作会议精神，坚持稳中求进工作总基调，抢抓“新国发2号”文件带来的新挑战新机遇，全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，更好的统筹发展和安全，全面深化改革开放，大力提振市场信心，服务保障稳增长、稳就业、稳物价，重点突出保通畅、扩投资、稳市场、调结构、保安全、防风险，加快完善现代综合交通运输体系，奋力加快建设交通强国，为推动全市经济运行提供有力的交通保障。

1. 主要目标

完成公路水运建设投资任务。加快推进高速公路项目建设，完成高速公路资金筹措；推进高速公路、国省干线前期工作，完成国省干线公路改造、村道公路安全生命防护工程、危桥改造，推进芙蓉江浩口、洪渡河高生、余庆河等3个内河库区航运工程建设；深化农村公路管理养护体制改革，持续开展“四好农村路”示范创建，全面推进“交邮融合+”改革创新发展；进一步加强市场监管能力和交通运输综合治理能力，严厉打击运输领域和工程质量等方面的违法违规行为；全面深化运输服务转型改革，提升运输服务能力；持续推进交通运输行业放管服改革和营商环境整治；深入推进平安遵义建设，全面加强行业安全生产工作，确保行业安全稳定，持续推动遵义市交通运输行业高质量发展。

三、重点任务

（一）聚力稳投资保增长，奋力推动交通建设“大干快上”

1.高位推动交通项目建设。完成地方高速公路资金本和PPP项目运营期补贴资金筹措。加快推进兰海国家高速公路重庆至遵义段扩容工程、金沙经仁怀到桐梓高速公路、桐梓至新蒲高速公路、武隆（渝黔界）至道真高速公路、德江（合兴）至余庆5条续建高速公路项目建设，实现重遵扩容工程全线通车运营，力争实现桐新、德余高速建成通车。督促完成乐理至冷水坪、遵绥延伸线高速公路竣工验收，力争完成遵义至余庆高速公路竣工验收。

加快推进G352务川藕塘至当阳、S307余庆茅坪哨至花山段等10条续建普通国省道改造，确保工程建设质量和安全，完成项目交（竣）工验收工作；做好乡镇通三级及以上公路建设项目征地拆迁、群众协调等工作。

加大芙蓉江浩口、洪渡河高生、余庆河3个内河库区航运建设工程前期工作力度，确保芙蓉江浩口、洪渡河高生2个航运工程开工建设，力争开工建设余庆河航运工程；力争开工建设播州港三星港区进港道路。

2.有序推进项目前期工作。继续推动 G4215蓉遵高速（遵义段）扩容、务川至彭水高速公路项目前期工作；配合重庆市推进綦江安稳至习水温水高速公路项目立项建设，配合省级加快重庆经赤水至叙永（贵州境）高速公路项目用地手续报批等前期工作。持续推动G210桐梓县燎原至上厂、汇川区上厂至沙湾场坝等11个普通国道项目勘察设计及专项评估等前期工作，做好“重走长征路”红色旅游公路S207汇川区核桃湾至高坪等5个项目的前期工作。

3.统筹乌江水运发展。系统研究乌江水运通道通航能力和效率，加强乌江水路运输市场培育，推动水路运输持续增长。配合推进乌江航运提等升级项目、思林库区尾水段航道整治工程前期工作。招商引资建设构皮滩船舶修造厂。有序推进余庆沙湾港物流园区前期工作。

1. 聚力抓“四新”促“四化”，充分发挥交通先行先导作用

4.围绕“在生态文明建设上出新绩”方面。深入贯彻落实习近平生态文明思想，做好中央、省、市各类生态环境保护督察问题整改；严格落实生态环境保护“党政同责、一岗双责”，认真贯彻落实党中央、国务院、省委省政府和市委市政府生态环境保护的决策部署。大力推广新能源汽车应用，确保新增和退出新增营运车辆占比达80%；持续巩固船舶和码头污染防治成果，完成年度污染防治建设任务，应用好“船 E 行”信息系统，做好船舶和码头污染物有效接收、转运及处置，提高船舶靠港岸电使用率；配合开展“河长制”和长江流域十年禁渔相关工作。

5.围绕“在乡村振兴上开新局”方面。推进深化农村公路管理养护体制改革工作。深入推进农村公路市场化养护改革工作，鼓励有条件的县（市、区）将乡道进行提级管理纳入县级市场化养护，推进农村公路养护市场化、专业化向纵深发展。扎实开展农村公路路况自动化检测及桥隧检测评定工作，辖区管养的农村公路优良中等路率达78%以上，持续开展“四好农村路·路长大巡查”活动，推动县、乡、村三级“路长制”工作的落实。

6.推进“四好农村路”高质量发展。进一步巩固和提升“四好农村路”示范创建成果，积极推进“美丽农村路”经济示范走廊建设。进一步加大“四好农村路”示范创建提质扩面，力争汇川区、赤水市、务川县成功创建“四好农村路”国家级示范县。

7.围绕“在实施数字经济战略上抢新机”方面。转变传统工作理念和监管思路，充分利用已有的信息化平台实施监管，提高监管实效。按照业务归口的原则，强化遵义市交通运输行业安全监管平台（黔道安）、遵义市农村公路养护管理系统、贵州省出租车（网约车）综合监管平台、遵义市交通旅游大数据综合服务平台等信息化平台的管理、学习研究和应用。在确保系统有人管、会操作的基础上，加强日常应用，切实发挥信息化平台辅助行业治理、决策，赋能行业高质量发展的作用。

8.围绕“旅游产业化”方面。加快推进余庆构皮滩经廻农场至乌江渡口旅游公路、仁怀市红军四渡赤水纪念地至上坪红色旅游公路2条红色旅游路建设，加快推进播州（红花岗）野里经苟坝至枫香旅游公路、赤水市复兴至月亮田公路建设。

1. 聚力转作风调结构，着力提升交通运输服务能力

9.加强法治政府部门建设。将学习贯彻习近平法治思想常态化、制度化。充分利用交通运输宣传阵地优势深入推进“八五”普法。加强规范性文件制定，做好合法性与公平竞争审查，把好法定权限、程序、内容、责任关口，及时清理、修改完善不符合当前法律法规和政策精神的行政规范性文件，不断提高依法行政水平。

10.深化放管服改革。进一步优化办事流程、精简申请材料、压缩审批时限，全面消除审批服务中的模糊条款、兜底条款，编制形式直观、易看易懂的审批服务事项审查要点，确保办事指南准确、规范，同一事项无差别办理。通过马上办、提醒办、指导办、代理办、优先办等方式，不断提高道路运输高频服务事项“跨省通办”效率。加强电子证照推广运用，通过线上线下多渠道加强宣传推广。定期开展各类变相审批和许可、重复审批、不必要审批等违规审批自查自纠，实现事项清单外无审批。

11.提升运输服务能力。提高城市公交出行分担率、覆盖率，提高公共交通均等化服务水平，继续推进县级城市公交优先示范发展工作；改革农村客运运行方式，鼓励和规范发展定制客运，推进城乡客运公交化运营，探索推动城际公交发展；指导习水县完成全国城乡交通运输一体化示范县验收工作。做好海事行政、水路运政、港口行政、航道行政管理及航道维护等相关工作，清理辖区脱检船舶和休眠船舶。

12.激发市场竞争活力。加大推进巡游出租汽车改革力度，建立巡游出租汽车经营权准入和退出机制，打破巡游出租汽车经营权终身制，充分发挥市场竞争活力，提高巡游出租汽车服务质量；建立网出租车等新业态协同监管机制，按照《遵义市网络预约出租汽车经营服务管理办法（修订）》（遵府办函〔2022〕95号）文件要求，尽快完成网约车下放和证件换发工作。

13.加强信用交通建设。充分发挥信用监管的作用，以城市公共交通、道路运输服务质量信誉考核及交通工程建设领域从业单位和主要从业人员信用等级评价工作为重点，推动实施交通运输信用信息分级分类精细化管理，加大联合奖惩力度，建设人民满意诚信交通。

14.深化项目审批制度改革。深入推进交通非重大工程建设项目审批制度改革工作，实现交通非重大工程相关事项全部在线办理，消除“体外循环”。

（四）聚力提质量强民生，高位推动全面完成各项民生实事

15.聚力民生工程项目。完成村道公路安全生命防护工程、危桥改造任务，推进赤水二郎坝桥建设任务。继续深入开展农村公路提升桥梁安全防护能力专项行动。加快推进赤水市客运交通枢纽建设。

16.深化“交邮融合+”改革创新发展。完成打造县级快递共配中心、镇级物流综合服务站、村级物流综合服务点（含初心快超）建设任务；培育打造“交邮融合+”全域示范发展乡镇，培育农村客货邮合作示范线路，推行客车捎带小件快件线路；因地制宜推动“交邮融合+地方特色”多元化融合发展模式，探索推进跨区域物流专线发展。

（五）聚力强监管严治理，持续提升交通运输行业治理能力

17.提升交通执法能力。全面加强辖区内道路运政、公路路政、水上交通、城市公共交通、工程质量等领域执法力度，加强部门间联合执法，针对重点区域、重点线路、重点时段开展非法营运、“两客一危”、超限超载、网约车、巡游出租汽车、港口、码头、渡口及船舶等各类专项整治工作，严厉打击交通运输领域各类违法违规行为。

18.强化道路运输专项整治。不断加大道路客货运输和城市公共交通领域乱象治理力度，重点对企业主体责任落实、风险隐患排查治理、车辆动态监控、车辆维护和危货运输电子运单等落实情况进行督导检查，对企业乱收费或收费不服务等行为开展联合整治；持续对驾培机构培训质量、学时管理，维修企业电子健康档案、维修质量和危废物管理开展监督检查。

19.加强交通工程质量监管。按规定办理工程质量监督手续，确保权限内项目监督全覆盖。按计划实施监督检查，对发现的问题跟踪督办直至闭合，确保工程建设质量。完成监督项目交工质量核验和竣工质量鉴定。

20.提升“最美高速”创建水平。深入贯彻落实《贵州省新时代“多彩贵州·最美高速”创建提升行动实施方案（2021-2025年）》要求，抓好各项常态化工作任务；积极指导推进“交、文、旅、农、商、体”新型服务区等交旅融合示范工程建设，持续推动贵州旅游商品进高速公路服务区工作；配合有关单位严厉打击高速公路各项违法违规行为，配合高速公路执法部门开展“四违”整治，打击高速公路盗抢机动车燃油，诈骗等涉路安全问题和行人违法进入高速公路专项整治工作。

1. 聚力防风险保安全，全力维护交通运输环境平安稳定

21.抓好平安交通建设。坚持以“舆情要把控、信访要稳控、事故要严控、治安要可控”为工作目标，以深化“平安单位”“平安工地”“平安公路”“平安航道”“平安车站”“平安码头”六个创建活动为载体，坚决维护好国家政治安全；切实做好公路水路护路联防，扎实抓好安全生产事故预防；全面开展重大风险评估和防范化解，坚持依法规范办理信访案件和加强信访积案化解攻坚；持续推进常态化扫黑除恶和行业综合治理整治，持续开展市域社会治理现代化试点城市创建，确保交通运输行业整体安全稳定。

22.提升行业本质安全水平。切实加强安全生产宣传教育和监督检查工作，深化道路运输、城市公共交通、水上交通、公路运营、工程建设、铁路沿线安全整治，督促加强地方公路、水运工程质量安全监督管理，落实铁路沿线及机场周边安全暨综合环境治理牵头协调职责，强化行业领域安全隐患排查治理，不断提升交通运输本质安全水平，努力实现交通运输安全生产事故起数、伤亡人数持续“双下降”。

23.加强部门协调联动。积极配合牵头部门按要求开展好质量强国，交通行业禁毒、反恐和扫黄打非等专项工作，按要求完成2023年工作目标任务，提升交通运输局行业整体环境。

24.筑牢网络安全防线。建立完善专项工作组织及责任体系，确保不发生网络安全、数据安全相关负面事件。巩固新闻宣传工作阵地，强化新媒体平台应用，主动出击、挖掘亮点、持续发力，营造行业良好的舆论宣传氛围。