周密组织 创新举措 部门联动 助推汇川寄递业高质量发展

为加强行业新业态监管执法，进一步压紧压实寄递行业监管四方责任，更好推进邮政快递行业高质量发展，汇川区强化党建引领，周密组织调度，推动责任落实，全面加强寄递行业安全监管。

    周密组织 建章立制筑根基。在全市邮政行政执法委托实施工作中，汇川区为确保寄递监管工作“接得住、落得稳、管得好”，一是坚持强化组织领导，成立了由分管副区长任组长的汇川区邮政寄递业监督管理工作领导小组，负责全区邮政寄递业监督管理工作的指挥、组织和协调工作。二是按照《遵义市邮政行政执法委托实施方案》要求，制定印发了《汇川区邮政寄递业监督管理实施方案》，明确部门监管责任、镇街属地责任及企业主体责任，进一步理顺体制机制，强化监管责任落实，消除监管空白和盲区，从制度上解决了监管缺位和职责不清的问题。三是成立了遵义市汇川区邮政业安全中心，明确了中心人员编制和业务范围等事项，进一步充实了监管力量，健全完善区级邮政寄递业安全监管支撑体系，为高效能治理奠定坚实基础。

创新举措 开拓思路出新招。面对寄递行业这一新业态，汇川区大兴调查研究之风，创新监管方式和思维，实行包容审慎监管。组织干部深入企业开展调研走访，了解行业发展现状、存在问题等，结合行业从业群体特征，充分利用微信、钉钉等软件，进一步提升监管效能。

一是充分利用微信小程序开展快递服务质量社会调查工作。今年5月，汇川区交通运输局组织开展辖区快递服务质量社会调查工作。通过走访调研，负责调查的干部发现线下完成1份问卷大概需要10到15分钟，过程中消费者因时间紧、没耐心等原因常常不愿意配合调查，问卷填写推进难，调查一度陷入停滞状态。调查组通过对现代人们的行为习惯的分析，提出从线下调研转移到线上调研思路，充分利用微信小程序调查统计功能，线上制定并在辖区广泛发布“快递服务质量社会调查问卷”，两天内就完成了100余份问卷的填写目标，同时利用微信小程序统计分析功能，快速形成调查统计分析报告，极大提高了工作效率。

二是充分利用微信小程序开展辖区快递末端网点和经营服务场所摸底调查工作。汇川区交通运输局将调查表结合实际搬到了线上，并按照《汇川区邮政寄递业监督管理实施方案》要求组织各镇街有序推进调查走访工作。截至目前，已完成调查150余家次，预计本月底将全面完成辖区快递末端网点和经营服务场所全覆盖摸底调查工作。

三是利用钉钉软件实行监督检查无纸化流转。在前期走访调研过程中了解到，快递企业普遍流行使用钉钉软件进行办公、基层行业从业人员文化素质普遍不高等特点，为更好做好行业指导服务工作，汇川区交通运输局探索将检查整改资料通过钉钉软件线上反馈被检查企业等新模式，实现监督检查、整改回复及延期整改申请钉钉软件线上操作，同时实行包容审慎监管措施，针对企业一般问题隐患，实行规范整改为主、行政处罚为辅的措施，逐步培育寄递企业树立规范经营发展理念。今年3月以来，实现钉钉软件线上提交监督检查表29家次，线上提交隐患整改延期申请表20家次，线上提交隐患整改报告78份。实现“让数据多跑路、让企业少跑腿”，使行业监管服务变得更方便、快捷、高效。

部门联动 齐抓共管见成效。为进一步压紧压实四方责任，切实加强全区邮政寄递行业的监督管理服务指导，抓牢抓实抓好寄递行业安全生产工作、疫情防控、禁毒、反恐、扫黄打非、打击侵权假冒等工作，《汇川区邮政寄递业监督管理实施方案》明确各镇街各部门要结合职责定期开展寄递企业监督检查工作，并按月向汇川区邮政寄递业监督管理工作领导小组办公室上报工作开展情况。

汇川区交通运输局承担领导小组办公室职责，负责全区寄递监管工作的统筹协调调度、资料收集和督查考核等工作，定期召开会议听取工作汇报，围绕监管过程中存在的问题和困难，分析问题原因，集中研判调度，形成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、责任部门主动抓的良好工作格局。

今年以来，汇川区共召开全区邮政寄递行业季度安全工作会2次，专题调度会10次，组织开展寄递业安全生产督查检查592家次，开展各级联合执法检查21次，督促问题整改82家次。主动担当作为、部门联动发力，形成齐抓共管良好格局，助力全区寄递业安全平稳运行和健康发展。

作者：罗苛银

一审：陈砚云 殷元锡

二审：林  夕

三审：张建军